在2025年中央廣播電視總臺(tái)春節(jié)聯(lián)歡晚會(huì)的舞臺(tái)上，一首《我的家》觸動(dòng)了億萬觀眾的心弦。來自懷化市新晃侗族自治縣米貝苗族鄉(xiāng)林業(yè)工作站的站長莫敏，身著傳統(tǒng)的苗族服飾，和其他40位來自全國各地基層一線的林草工作者，用深情的歌聲抒發(fā)著對林業(yè)事業(yè)的熱愛。
這一幕，生動(dòng)展示了懷化林業(yè)人的風(fēng)采，也是懷化林業(yè)系統(tǒng)2024年交出亮眼答卷的生動(dòng)縮影?；仨^去一年，懷化林業(yè)系統(tǒng)深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，聚焦護(hù)林管綠、造林增綠、用林活綠三大任務(wù)，不斷深化集體林權(quán)制度改革，加快完善落實(shí)綠水青山就是金山銀山理念的體制機(jī)制，加大生態(tài)產(chǎn)業(yè)惠民力度，持續(xù)守牢生態(tài)安全底線，推進(jìn)懷化林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，讓綠色成為懷化發(fā)展最美的底色。
織密防護(hù)網(wǎng)，筑牢生態(tài)安全屏障
林長制是生態(tài)文明制度的重大創(chuàng)新，是推進(jìn)林草治理現(xiàn)代化的重要舉措。2024年，懷化持續(xù)打造林長制升級版，以林長制促林長治。
通過林長交辦問題閉環(huán)管理，懷化高效完成了國家林草局、國家審計(jì)署交辦我市的一批重點(diǎn)難點(diǎn)問題整改。借助林長制工作機(jī)制，市林業(yè)、編辦、人社三部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）林業(yè)工作的通知》，進(jìn)一步健全了鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作體系，建強(qiáng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作隊(duì)伍，明晰了鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)權(quán)責(zé)清單，強(qiáng)化了鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作保障，為全省探路子、做示范。
森林防火是生態(tài)安全的重中之重。懷化全力推進(jìn)森林防火基礎(chǔ)能力提升兩年行動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)，并順利通過省級驗(yàn)收，新增國債森林防火項(xiàng)目年度任務(wù)完成率達(dá)100%。新增800路森林防火視頻點(diǎn)，監(jiān)控總數(shù)達(dá)1800路，基本實(shí)現(xiàn)林地監(jiān)控全覆蓋。全年火情智能預(yù)警181萬余次，阻止森林火情真警60起，阻止野外違規(guī)用火22起，全年森林火災(zāi)“零發(fā)生”，有力守護(hù)了這片綠色家園。
在生物多樣性保護(hù)方面，中方縣成功拔除松材線蟲病疫區(qū)，全市有害生物成災(zāi)率、林地案件發(fā)生率、采伐案件發(fā)生率遠(yuǎn)低于省控指標(biāo)。率先在全省建立自然保護(hù)地與濕地保護(hù)咨詢專家?guī)?，?gòu)建“政府+企業(yè)+高?！甭?lián)動(dòng)的野生動(dòng)物救助體系，全方位守護(hù)生態(tài)安全，讓五溪大地的綠水青山更具生機(jī)與活力。
“一縣好山留客住，五溪秋水為君清?！睆娜S護(hù)生物多樣性到堅(jiān)決守住生態(tài)安全，全方位的護(hù)綠行動(dòng)，多維度的保護(hù)舉措，這一年堅(jiān)實(shí)的護(hù)綠行動(dòng)，如同一筆筆濃墨重彩，勾勒出綠水青山壯麗畫卷，讓自然之美與生態(tài)之韻在五溪大地綿延流淌。
深化林業(yè)改革，激發(fā)綠色新動(dòng)能
2024年5月22日，在懷化市林地生態(tài)系統(tǒng)碳匯權(quán)證暨林業(yè)碳券首發(fā)儀式上，通道侗族自治縣雙江鎮(zhèn)芋頭村村民楊通山等6人，成為湖南省首批獲得林業(yè)碳匯權(quán)證的林農(nóng)代表，村民楊盛謀等4人成為湖南省首批林業(yè)碳券所有人。
林地生態(tài)系統(tǒng)碳匯權(quán)證暨林業(yè)碳券的首發(fā)，是湖南省在集體林權(quán)制度改革和生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)方面的一大創(chuàng)新之舉。該舉措將為推動(dòng)湖南綠色發(fā)展、助力“雙碳”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)以及促進(jìn)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值的轉(zhuǎn)化發(fā)揮積極作用。
同年8月13日,靖州苗族侗族自治縣與廈門大宗商品交易協(xié)會(huì)進(jìn)行3700噸林業(yè)碳票交易簽約,實(shí)現(xiàn)了跨省第一筆碳票交易。
這次交易是GEP（生態(tài)系統(tǒng)生產(chǎn)總值）核算從理論到現(xiàn)實(shí)的重大突破，將理論轉(zhuǎn)變?yōu)榱藢?shí)實(shí)在在的真金白銀，不但有效增加了地方財(cái)政收入，還進(jìn)一步改善生態(tài)環(huán)境，提升了人民群眾的幸福感和滿意度。
登高壯觀山川闊，改革涌動(dòng)興綠潮。
這一年，我市林業(yè)改革實(shí)現(xiàn)突破。林業(yè)碳匯試點(diǎn)走在全省前列，成功入選全省唯一市級“湘林碳票”應(yīng)用先行區(qū)。國儲(chǔ)林項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)，芷江、溆浦、洪江市、通道等地國儲(chǔ)林試點(diǎn)項(xiàng)目獲銀行授信11億元、發(fā)放貸款6億元；簽發(fā)全省首個(gè)《關(guān)于推動(dòng)集體林權(quán)制度改革的林長令》，出臺(tái)《懷化市深化集體林權(quán)制度改革工作方案》，全力推進(jìn)深化集體林權(quán)制度改革，集體林權(quán)制度改革成果豐碩，湖南省集體林權(quán)制度改革培訓(xùn)班在懷化靖州舉辦，溆浦林業(yè)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)路徑、沅陵興綠富民改革經(jīng)驗(yàn)入選全國林業(yè)改革典型案例，為全國林業(yè)改革提供“懷化智慧”。
產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，釋放經(jīng)濟(jì)新活力
依托獨(dú)特的自然資源，因地制宜發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)，在綠水青山中打造金山銀山，是實(shí)現(xiàn)共同富裕和綠色發(fā)展的必由之路。
這一年，懷化林業(yè)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)由原來油茶“一枝獨(dú)秀”向竹產(chǎn)業(yè)、油茶“兩翼齊飛”的發(fā)展轉(zhuǎn)變。林業(yè)年綜合產(chǎn)值達(dá)545億元，同比增長6.58%。
“計(jì)劃年加工楠竹40萬噸，年產(chǎn)值達(dá)20億元以上，提供就業(yè)崗位超過300個(gè)……”2024年12月，入駐會(huì)同縣的國內(nèi)竹產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)浙江大莊集團(tuán)的招聘活動(dòng)引起各方關(guān)注。
會(huì)同縣有45萬畝竹林，楠竹資源總量位居懷化市第一、湖南省第五，是“中國十大竹鄉(xiāng)”之一，素有“廣木之鄉(xiāng)”“楠竹之鄉(xiāng)”美譽(yù)。近年來，會(huì)同縣緊抓國家“以竹代塑”戰(zhàn)略機(jī)遇，依托豐富的竹資源優(yōu)勢，大力發(fā)展竹產(chǎn)業(yè)。今年上半年，會(huì)同縣引進(jìn)“以竹代塑”頭部企業(yè)2家，著力打造百億竹產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈條，探索出一條綠色、生態(tài)發(fā)展的新路徑。
面對竹產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的較好形勢，我市組建竹產(chǎn)業(yè)工作專班，推動(dòng)以市政府名義出臺(tái)竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和若干政策，爭取2個(gè)省級竹產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展示范園區(qū)分別落戶會(huì)同、靖州，完成竹林FSC 森林認(rèn)證68萬畝、新增竹林流轉(zhuǎn)4.2萬畝，全市竹產(chǎn)業(yè)鏈集聚規(guī)上企業(yè)39家，竹產(chǎn)業(yè)綜合產(chǎn)值達(dá)44.07億元，同比增長44.87%。
油茶產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)。2024年，我市通過提升基地建設(shè)水平、完善油茶產(chǎn)業(yè)體系、發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)、建強(qiáng)聯(lián)農(nóng)惠農(nóng)機(jī)制等舉措，不斷夯實(shí)油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，“一核一帶六園多點(diǎn)”的油茶產(chǎn)業(yè)格局加快構(gòu)建，辰溪、中方首次入選全省茶油大縣獎(jiǎng)補(bǔ)，填補(bǔ)了我市該類獎(jiǎng)補(bǔ)空白，懷化油茶產(chǎn)業(yè)在全省、全國的影響力呈上升態(tài)勢，
爭資引智方面，2024年全年向上爭取林業(yè)項(xiàng)目資金7.01億元，較2023年增長6.62%。其中，油茶項(xiàng)目資金1.21億元，首次突破億元大關(guān)，較2023年增長57.65%。新增森林防火國債項(xiàng)目資金1.39億元，排全省同類項(xiàng)目第2。
2025年，是綠水青山就是金山銀山理念提出20周年。從登上春晚舞臺(tái)的莫敏，到無數(shù)默默奉獻(xiàn)的林業(yè)工作者；從一個(gè)個(gè)成功的改革試點(diǎn)，到一項(xiàng)項(xiàng)蓬勃發(fā)展的林業(yè)產(chǎn)業(yè)，懷化林業(yè)正以堅(jiān)實(shí)的步伐，向著更高質(zhì)量的發(fā)展邁進(jìn)，在三湘大地上描繪出一幅綠水青山新畫卷。
（懷化日報(bào)全媒體記者 李金欣 通訊員 廖紅艷）
